В число наиболее острых проблем здравоохранения в Свердловской области, как и по всей нашей стране, входит рост заболеваемости и сохранение высокой летальности от онкологических заболеваний. Ежегодно в Свердловской области выявляется более 18000 первичных случаев злокачественных новообразований [1]. Согласно Программе «Борьба с онкологическими заболеваниями в Свердловской области на 2019–2024 годы» показатель должен снизиться с 223,5 (в 2017 году) до 208,9 случаев на 100000 населения [2].
Онкологическая служба Свердловской области представляет собой многоуровневую систему. В нее входят онкодиспансер (СООД), межмуниципальные медицинские центры, центры амбулаторной онкологической помощи и первичные онкологические кабинеты, также открыты филиалы онкодиспансера на базе многопрофильных медицинских организаций области. Для системного контроля, анализа и управления онкологической ситуацией на уровне региона в Свердловской области используется региональная онкологическая информационная система «ОНКОР». Стоит отметить, что Свердловская область имеет неоднородную структуру: между собой районы имеют различия не только в численности и плотности населения, но и размерах, транспортной доступности, а также между квалифицированными медицинскими работниками, климатическими условиями и многими другими характеристиками. Это обусловливает различия в условиях оказания медицинской помощи, в том числе по профилю «Онкология», и находит отражение в необходимости развития в регионе телемедицинских технологий. Телемедицина одна из передовых, востребованных во всем мире технологий, облегчающая доступ к профилактике, медицинской помощи и способствующая улучшению здоровья населения в долгосрочной перспективе. Особенно актуально данное направление в контексте ресурсных, в т.ч. финансовых или территориальных ограничениях.
Современная телемедицина применяется в различных областях здравоохранения: психическое здоровье, сердечно-сосудистые заболевания, реабилитация и т.д. [3, 4, 5]. Современная телемедицина использует широкий спектр телекоммуникационных технологий для оказания медицинской помощи. Можно выделить два основных типа телемедицинской помощи в зависимости от характера контакта консультирующего и консультируемого: синхронный и асинхронный. При синхронном типе телемедицинская консультация предполагает взаимодействие в режиме реального времени, с помощью систем аудио- или видеосвязи.
Асинхронная телемедицина предполагает разрыв во времени, когда консультируемый получает ответ от консультирующего спустя определенное время. Особенно асинхронный тип телемедицинской консультации актуален при рассмотрении данных лабораторных исследований, анализе фото- или видеоизображений. По субъектам консультации телемедицинские консультации разделяются на два типа: врач-врач и врач-пациент.
Наступление эпохи Интернета привело к значительным улучшениям в практике телемедицины. Особенно такой аспект технологии, который способствует передаче высококачественного потокового видео, открыло возможности к удаленному медицинскому обслуживанию пациентов на дому, в офисе или в центрах престарелых в качестве альтернативы личному приему как для первичной, так и для специализированной помощи. Телемедицина является общепринятым компонентом оказания медицинской помощи в различных странах. Современная телемедицина в формате «врач-пациент» представлена и в виде онлайн-приложений, которые позволяют пациентам планировать последующий прием с помощью видео, улучшают соответствие рекомендациям по посещению послеоперационного периода и снижают нагрузку как на пациентов, так и на врачей [6, 7, 8]. Современные мобильные приложения для здравоохранения поддерживают направление телемедицины и связывают интерактивные клинические интерфейсы с ориентированным на пользователя программным обеспечением. Лечение пациентов с легкими заболеваниями, обмен данными исследования или результаты визуализации являются примерами некритических событий, которые учитываются в данных приложениях. Пациенты также могут покупать лекарства и получать рецепты через специальные приложения, интегрированные с медицинскими информационными системами и платежными сервисами.
В результате подобных интеграций данные технические решения позволяют пациентам и врачам легко взаимодействовать через одно приложение для общения и обмена данными. Можно легко собрать непосредственные данные пациента и передать их соответствующему врачу. Этим доказательством может быть карточка приема или отчеты об анализах, сохраненные в «Электронной медицинской книжке» [9, 10, 11]. В России дискуссия относительно возможностей и ограничений телемедицины началась в период обсуждения и принятия поправок к Федеральному Закону № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которые законодательно регламентировали применение телемедицины в России. В подавляющем большинстве случаев дискуссии по этому вопросу затрагивают направление телемедицины «пациент-врач». Благодаря тому, что телемедицинские консультации «врач-врач» были погружены в функционал созданных Национальных Медицинских Исследовательских Центров (НМИЦ) по направлениям, они получили отдельное финансирование и были включены в отчетность работы этих НМИЦ [12].
Можно выделить 4 основных барьера на пути внедрения телемедицинских технологий:
1) Технологический барьер.
2) Юридический барьер.
3) Экономический барьер.
4) Методологический барьер.
Часть из этих барьеров имеют глобальный общемировой характер, некоторые из них продиктованы особенностями организации и регулирования здравоохранения в России, то есть имеют локальный характер [13]. Развитие и внедрение телемедицинских технологий на сегодняшний день очень актуально для регионов России не только в связи с ее огромной, неравномерно заселенной территорией, но и дефицитом медицинских работников. Телемедицина должна использоваться как современный инструмент при создании государством условий для эффективного и доступного медицинского обслуживания граждан нашей страны. Следует отметить, что передовыми округами по внедрению телемедицинских технологий, помимо регионов г. Москвы и Санкт-Петербурга, стали Сибирский и Уральский федеральные округа [14].
В нашей стране телемедицинские технологии регулируются Федеральным законом № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья».
Закон дает возможность:
• проводить удаленные консультации с помощью приложения, телефона, программ для видеосвязи;
• корректировать схему лечения при условии, что человек уже был на очном приеме;
• давать рекомендации, в том числе к какому узкопрофильному специалисту стоит обратиться [15].
По факту в России более 30 лет практикуется цифровая медицина, но в основном в режиме «врач-врач», а не «пациент-врач». Одна из основных проблем закона в том, что он накладывает вето на постановку диагноза удаленно. Это существенно сужает спектр услуг, которые клиники могут предоставить клиентам, интересующимся возможностью дистанционно получить заключение врача [16]. Дистанционные консультации или консилиум проводят чаще всего по вопросам оценки состояния здоровья пациента, уточнения диагноза, определения прогноза и тактики медицинского обследования и лечения, целесообразности перевода в специализированное отделение медицинской организации либо медицинской эвакуации. Отдельно стоит отметить, что далеко не все регионы имеют достаточную техническую базу для проведения телемедицинских консультаций. Регионам весьма важно преодолеть «цифровое неравенство» [17].
Онкология выступает одной из наиболее значимых с точки зрения телемедицины отраслей. Развитие телемедицинских технологий по профилю «Онкология» будет способствовать повышению качества медицинского обслуживания и сможет существенно улучшить ситуацию в плане профилактики и лечения множества онкологических заболеваний.